盘点2022｜全国工商业用户分时电价全景图

自《关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号）印发以来，全国各地结合实际，优化分时电价政策。当前，随着电力市场化改革逐渐深化，我国新能源装机规模不断扩大，电力消费结构加快变化，用电负荷呈现冬夏“双高峰”特性，电力生产侧与消费侧双向大幅波动。进一步完善分时电价机制，能够更好地刺激和鼓励用户移峰填谷、优化用电方式，确保电力供应平稳，同时还能推动储能市场的发展壮大，对助力实现碳达峰、碳中和目标具有积极意义。

【资料图】

北极星售电网 梳理了全国各地涉及工商业用户的分时电价机制，形成全国分时电价全景图 ，并加以分析，以飨读者。

（来源：北极星售电网 作者：Jacy）

分时段划分情况

全国来看，分时电价时段划分为： 尖峰、高峰、平段、低谷、深谷共5个时段 。甘肃、宁夏、贵州未划分尖峰时段， 执行深谷电价的仅有山东一省 。值得注意的是，上海针对一般工商业及其他单一制用电，全年只分为两个时段：高峰时段：6：00-22：00；低谷时段：22：00-次日6：00。

尖峰时段： 绝大部分地区的尖峰电价执行都体现了季节性的特点，一般是夏季7月和8月，冬季1月和12月执行尖峰电价 。山东全年四个季节都执行尖峰电价，季节不同，尖峰时段不同。安徽利用气温判断是否执行尖峰电价，当日最低温度≤－5℃或最高温度≥36℃开始执行尖峰电价，符合条件时，系统会对该执行分时电价的工商业用户按每天高峰时段产生的电量计收尖峰电价电费。广东、深圳、江苏采取固定月份和气温两种方式判断。整体来看，夏季尖峰时段集中分布在18:00-21:00，冬季尖峰时段集中分布在16:00-19:00。另外，广西2022年7-9月暂停实施尖峰电价机制，原因是2022年以来广西各流域来水偏好，电力供应紧张局面得到一定缓解，2022年12月和后续年份视电力调度预测、新能源消纳变化等情况再灵活调整尖峰电价实施时间。

高峰时段： 高峰时段主要集中在8:00-12:00，14:00-22:00，其中在18:00-20:00的地区最多。高峰时段设置为8小时的居多，蒙西高峰时段时长较短，为4小时。

低谷时段： 除山东和蒙西外， 夜间23时-次日7时，是被大多数地区设置为低谷时段最密集的时间 。山东和蒙西在此区间平时段较多。谷段时间在8小时的居多，浙江低谷时段最长，为12小时。蒙西电网低谷时段最短，为5小时。另外值得一提的是，宁夏、甘肃、青海的低谷时段全部设置在白天。

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注：数据均为人工整理，如有错误，欢迎指正。另福建和云南是征求意见稿，不列入分析。

峰谷电价浮动情况

尖峰电价： 总体来看，绝大部分地区的尖峰电价是在高峰电价的基础上上浮20%，部分地区，如广东、上海、辽宁的尖峰电价是在高峰电价的基础上上浮25%。山东、湖北尖峰电价均是以平段电价为基础进行上浮。其中山东尖峰电价上浮100%，即为平段电价的2倍，湖北1、7、8、12月的尖峰电价浮动比例为2，其他月份尖峰电价浮动比例仍按原来的1.8执行。安徽尖峰电价是在当日高峰时段电价基础上每千瓦时上浮0.072元。

高峰电价： 高峰电价与平段电价的比例在1.17-1.813之间（即高峰电价上浮17%-81.3%之间）。其中上海一般工商业及其他单一制用电的高峰电价上浮比例相较其他地区较小，上海一般工商业及其他两部制、大工业两部制高峰电价在冬季（1、12月）和夏季（7、8、9月）上浮比例较高，排在全国第二位置，仅次于安徽冬季和夏季的浮动比例。贵州、宁夏、蒙东、吉林、辽宁、黑龙江、甘肃、陕西（农业/一般工商业及其他用电）、广西、江西、天津、冀北、浙江大工业其他季节的高峰电价上浮比例均为50%。

低谷电价： 全国来看，低谷电价与平段电价的比例在0.3-0.79之间（即低谷电价较平段下浮21%-70%之间）。 其中山东和河北电网的下浮比例最大，达到70%，山东还设置深谷电价，深谷电价下降90% 。蒙西大风季（1-5月、9-12月）谷电价格下浮比例最小，在平段价格的基础上下浮21%，小风季下浮53%。冀北电网、江西、广西、陕西（农业/一般工商业及其他用电）、甘肃、黑龙江、吉林、辽宁、蒙东、宁夏、贵州和上海一般工商业及其他两部制、大工业两部制其他月份用电的谷段电价均下浮50%。

宁夏发改委2023年1月4日发布通知优化峰谷分时电价机制，调整农业生产用电峰平谷时段。供暖期，执行清洁供暖电价工商业用电继续执行谷段延长2小时政策，延长2小时对应电量按照平段用电量2/8比例折算（直接进入市场的清洁供暖工商业用户峰平谷时段参照电网企业代理购电），并按谷段平均电价执行，谷段输配电价按50%执行。另外通知还称，建立分时电价动态调整机制，将根据电力系统用电负荷或净负荷特性变化、新能源消纳等情况，适时调整目录分时电价时段划分、浮动比例、执行范围。

注：表中浙江的峰谷比为测算值。

根据浙江省发改委印发《关于进一步完善我省分时电价政策有关事项的通知》，浙江省系统峰谷差属于全国最高的省份之一，最大峰谷差率超50%。因此，考虑系统峰谷差率大和大工业电价用户峰谷用电量比例等因素，浙江于2021年10月15日起分别提高大工业尖峰电价每千瓦时5.6分、高峰电价每千瓦时6分，降低低谷电价每千瓦时6.38分。

实行分时电价，企业能节省多少成本？

执行分时电价，能够鼓励电力用户完善生产计划、引导科学用电，从而达到促进新能源消纳，保障电力系统安全稳定经济运行的作用。 执行分时电价能为用户节省多少成本？ 一起来看下面的例子。

江西于2022年12月1日起执行新的分时电价标准，方大萍安钢铁加强错峰生产管理，转移尖峰和高峰时段的用电负荷，据了解，2022年12月份以来，尖峰和高峰时段用电量相比平时约减少了1%～2%，期间每天社会用量少使用约6万度。

广西2022年4月1日市场化用户执行分时电价后，2022年6月有5%的电量从高峰时段移至低谷时段，峰、平、谷各段电量比例为0.9:1:1.02。2022年二季度钢铁、铁合金、水泥、金属制品、陶瓷制造、造纸、玻璃制造等行业执行后用电成本明显下降，尤其 钢铁、铁合金、水泥三大行业，移峰填谷效果显著，高峰时段分别有16.37%、18%、16.92%的电量向其他时段转移 。另外，执行分时电价机制之后，汽车制造、计算机通信和其他电子设备制造、医药制造等行业参与移峰填谷的积极性明显提高。

新疆执行分时电价之后，博乐市鑫博源食品加工有限公司生产车间主动响应错避峰用电，4条生产线全部实行错峰用电。该公司工作人员表示，采取错峰用电，对企业生产经营没有影响，企业用电量需求较大，低谷低电价节省的电费一年约30万元。

关键词： 的基础上 用电负荷